随着中国的工业化和城市化水平的不断提高，国内对能源的需求尤其是石油的需求迅猛增长。从1993年起，中国开始由石油输出国转变为石油输入国。2003年开始，我国一跃成为全世界仅次于美国的第二大石油消费国，2011年石油的净进口量为2.51亿吨，按照1吨约等于7桶估算，就是平均481万桶/日，对进口石油的依存度已达55.9%。一份中国工程院关于中国中长期能源发展战略的研究报告显示：截止至2030年，即使是做最低的预测，中国每年的石油需求量在6.44亿吨。有专家预测到2020年中国对进口石油的依赖度将达到60%，到2030年达到65%。美国通过两次伊拉克战争巩固了对中东地区石油资源的控制，一旦对中国能源实行战略遏制将会影响中国从该地区的石油进口。因此，中国对进口石油的高度依赖已严重威胁到中国的能源安全，中国的本土能源安全已迫在眉睫。